央廣網北京4月23日消息(記者韓秀)據中國之聲《央廣新聞》報道,國家"十三五規劃"編製工作正式啟動,發改委今天召開發佈會並答記者問。
  今天的會議,國家發展改革委員會主任徐紹史認為,規劃編製必須要強化全球視野和戰略思維,正確處理好政府和市場的關係,科學設定規劃的目標和指標,積極推進市縣規劃的體制改革,堅持開放民主,要讓十三五的規劃更加適應時代要求,更加符合發展規律。徐紹史也說,中長期的規劃是推進國家治理體系和治理能力現代化的一個重要的手段,也是健全宏觀調控體系的重要內容。
  國家發展改革委員會秘書長李樸民就介紹說,就今年的工作來說,主要是有四個方面,第一是要做實做深前期研究,第二是要起草形成基本思路,第三是要啟動相關的規劃編製工作,第四是要積推進規劃的立法工作。他認為各方面的智慧是編製好規劃的一個源頭活水,集思廣益也是規劃成功的關鍵。為了開放民主編製規劃、深化細化前期研究,發改委在今天的會議上也介紹說,他們選取了25個事關全局重大的課題在今天的發佈會上一併發佈,並且要通過公開招標的方式來組織社會力量開展研究。
  發改委一一回應十三五編製工作中公眾關註的焦點問題。第一,現在微博、微信這些新媒體使用的人是越來越多,也越來越流行,那麼就面臨一個問題:怎麼樣來通過新媒體更多的加入公眾參與的這個元素。會議上,發改委司長徐林也介紹說,他們現在正在考慮十三五規劃編製過程中的一個建言獻策的環節,就是想更充分的利用微信或者是微博這樣的平臺來和社會各個方面交流,對十三五規劃的一些建議和看法。他也表示,這個平臺會比我們過去採用的像報紙、寫信、電子郵件這樣的方式來效果更好。
  第二,在十三五規劃的編製過程當中,怎麼處理好政府和市場之間的關係,徐林介紹說這是這次編製十三五規劃所需要考慮的一個很重要的方面,十三五我們還是要繼續探索,正確處理市場和政府的關係。對於那些市場發揮作用的領域必須要體現讓市場對資源配置起決定性作用的要求,那些競爭性領域他們表示要少編規劃甚至是不編規劃,因為那些領域主要是由市場主體通過市場競爭在發揮作用,政府的規劃編了也不一定起作用,如果是干預過頭了、規劃就越位了。最後一個焦點問題是關於2020年我們是中國的第一個百年目標重要的節點,所以有記者也是從宏觀上問了一下十三五的規劃是怎麼樣來承擔歷史使命,作為編製者是怎麼看待它的意義的?徐林回答說這個五年規劃可以說是有特殊重要的歷史意義,他認為第一大家都知道,十三五規劃是以習近平總書記為領導集體的新的黨中央領導編製的第一個五年規劃,所以說這個五年規劃就必須要體現出新的領導集體對未來發展的一些重要的思路和考慮。第二,十三五規劃也是實現十八大提出的兩個百年的目標。
  第三,十三五規劃是實現全面建成小康社會目標的最後一個五年規劃,所以說這個五年規劃編的好不好,對於是不是能夠順利實現全面小康社會的目標也是有著決定性的意義。十三五規劃如果做的好,如果發展的比較順利,那我們就有可能跨越中等收入陷阱進入高收入國家的行列。所以說重要作用都疊加在一起,他也把這個規劃看的特別重。他最後也說,作為一個編製規劃的工作人員,他感覺壓力非常大。  (原標題:國家“十三五規劃”編製工作正式啟動)
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